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2018-11-15 05:54:33【3409754】
1世纪》:当前北京的水资源短缺局面是由什么原因造成的?北京市的城市规模扩张、产业发展和人口膨胀与水资源短缺有什么关系?王浩:1999年以来,由于遭遇连续枯水期,北京市平均降水量475毫米,仅为多年平均的81%;年均水资源总量21亿立方米,减少约16亿立方米,仅为多年平均的56%;年均入境水资源量3亿立方米,减少约13亿立方米,仅为多年平均的77%。自然变异是导致海河流域过去40年降水变化的主要原因。而自然变异和人类活动共同作用是导致海河流域过去40年地表水资源量变化的因素,且人类活动是主要因素,其贡献量约占60%。城市规模扩张、产业发展和人口膨胀也对水资源供给紧张形势产生了一定的影响。北京市人口由1999年的1257万人增加到2010年的1961万人,增加了约56%。与此同时,由于采取产业结构调整和节水改造等措施,北京市用水总量反而由1999年的40亿立方米下降到不足36亿立方米。这并不是说人口快速增加与水资源利用没有关系或者关系不密切,主要表现在北京市用水结构的深刻变化,工业和农业用水由1999年的10.6亿立方米和18.5亿立方米减少到2010年的5.2亿立方米和10.6亿立方米,分别减少了51%和37%。生活和第三产业用水显著增加,上升为第一用水大户,由1999年的10.1亿立方米增加到15.0亿立方米,增加了48%,这种刚性的新鲜用水需求和快速增加趋势是当前北京市水资源安全供给面临的最大压力。所以说,天然来水的急剧减少和生活用水的刚性增加是造成当前北京水资源紧缺局面两大因素。1 2上一页下一页 没有密云、官厅二库北京无法发展《21世纪》:我们应该如何反思水资源短缺问题的解决之道?王浩:从上世纪北京出现水危机以来,北京市一直依靠工程措施和非工程措施两手抓来应对水危机。官厅、密云水库的建设,为北京市的各行业供水提供了基本的工程条件,为保障北京城市发展做出了巨大的贡献。没有这两大水库北京的发展就无法保证,尤其是密云水库,现在依然是保障北京供水安全关键工程。官厅水库主要由于流域内社会经济的不断发展、城市规模的不断扩大,各种污水和废弃物急剧增加,加上流域内降雨不断减少,使得水体污染越来越严重,1997年被迫退出饮用水供水系统。但这不能归结为是水利工程的问题,而应当说是与水利工程相配套的水资源配置和保护工作和管理没能跟上。随着永定河上游水环境保护和生态环境治理等措施的实施,官厅水库水质有大幅度好转,目前已可成为北京的应急备用水源。《21世纪》:如何从需求侧去解决北京水资源短缺的问题?王浩:在需求侧,关键是抓好需求管理,一是要加强节水。现在北京市水价偏低,虽然近十年北京市水价改革取得了一定的成效,但受长期水资源无价和低价的积因影响,水价改革还没有到位,其调节市场供需的作用和功能还未充分发挥出来。基于当前经济水平,各类水价应当说还有很大的上涨幅度。不过水价涨上去了,相应的供水的水质和服务也要及时跟上。二是要培育适应北京水资源紧缺特点的生产生活方式,调整产业结构和用水结构,发展现代高效节水农业,限制高耗水产业,关停高耗水企业。目前对北京来说最重要的事情是国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局都要做好严格规划管理和水资源论证工作,以此为抓手,做好水资源与城市发展相适应的工作。《21世纪》:在供给方面,应该如何做呢?王浩:在供给侧,首先要强化水源保护,确保水源安全。对密云和官厅水库、应急水源地等,要采取严格措施保护水质,加强水土流失治理,持续推进构筑的“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线。二是要优化水资源配置格局,确保供水安全。北京市供水的核心和重点在城区,城区年需用水15.8亿立方米,其中12.5亿立方米需要用新水解决。从现有配置方案来看,密云水库、应急水源地、南水北调三者缺一不可,需要稳定现有的应急水源供水,实施供水设施改造,确保供水能力不衰减,强化水资源统一调度,集中向城市调水。三是要推进污水资源化,实现水的循环利用。2010年,北京市再生水年处理能力已达11.4亿立方米,已成为北京稳定可靠的新水源。要对污水处理厂进行升级改造,提高污水处理厂出水水质,把污水再生回用于河湖景观用水、绿化用水、建筑冲厕用水、道路浇洒及降尘用水、工业用水、农业灌溉等方面。1 2上一页下一页 中新网3月13日电 据外电报道,美国总统奥巴马12日表示,对伊朗可能爆发战事的担忧加剧是美国近期油价飙升的主要原因。 奥巴马当天在接受媒体采访时说,“致使美国油价上涨的最主要动因就是对向伊朗动武的猜测。这也是政府近来试图平息有关战争言论的原因。” 奥巴马上周时曾指责共和党政治对手鼓动对伊朗动武的言论不负责任,强调战争并非“儿戏”,不可随意为之。 自去年10月以来,国际石油价格已经涨了近30%,威胁到美国经济复苏。在过去几天里,美国油价逐步逼近每加仑4美元,这是引起消费者恐慌、进而政客恐慌的传统价格关口。 一项最新民调显示,持续上涨的油价已拖累奥巴马的民望,使其支持率由上个月的50%再次下跌至46%。 中广网北京3月13日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,日本财政大臣宣布,日本决定购买650亿元人民币的中国国债。作为世界第一位、第二位的美国国债持有国,中日双方都开始寻求回避美元贬值的影响。据《全球华语广播网》日本观察员叶千荣报道,日本财政大臣安住淳在今天(13日)上午东京时间10点的记者招待会上透露了一个重要的信息,3月8日日本政府接到了中国政府的答复,同意日本购买相当于650亿人民币的中国国债,记者立即追问财政大臣安住淳从什么时候开始购买?安住淳答复还需要几个月对操作系统进行准备;记者再度追问,在选择时机的时候有什么考量?安住淳说将根据当时市场的动向来选择最佳时机。这个问题之所以引起了日本朝野相当大的关注是因为上个月在北京,安住淳财政大臣和王岐山副总理举行了会谈,双方达成了几项重要的协议。第一,那就是中日双方将直接互换人民币或日元。第二,日本将开始持有中国国债。而此前中国早已持有日本国债。中日双方互相持有对方货币,并持有对方国债的战略举措的背景是,中日两国都是目前世界上居于第一位和第二位的美国国债持有国,而美国目前由于经济不景气,美元下滑给这两个国家所带来的损失也是众所周知的,尤其是美元国债的不确定性,这两个国家目前又有巨额的地区双边贸易,但是在双边贸易中始终按照美元结算,这里面既包括兑换美元的手续费的成本,以及美元下滑之后双方的损失。 3月8日,珠三角城市开始正式向社会公布PM2.5数据。鲁力摄截至昨日,珠三角首批站点按照新国标公布PM2.5数据已进入第5天,期间除了两个站点在个别时段出现超标情况外,各站点测得的PM2.5值均保持在优良标准。省环保厅相关负责人介绍,近年来,面对艰巨的减排任务,我省以环保节能减排倒逼转型升级,使经济保持多年两位数增长的同时,治污减排没有“拖后腿”。正如专家所说,通过加快转型升级,领改革风气之先的广东,再次以新一轮经济发展探路者的角色,形成了具有广东特色的减排模式,使蓝天白云陪伴经济快速发展。“呼吸畅了感冒少了”有灰霾研究专家表示,广东高温高湿的天气比较多,扩散条件不如北方,治理灰霾要比北方难,但近年来治理的成效已经反超一些经济实力相当的区域谈起近年的空气质量变化,在广州土生土长的小杨深有感触:“以前骑自行车放学就像‘吸尘器’一样,回到家洗脸把毛巾都擦黑了。这两三年在路上明显感觉呼吸顺畅了很多,感冒也少了,许多同学还经常一起去绿道上骑自行车。”据气象部门统计,2007年,广东省的灰霾天数平均为75天,到2011年,这一数字变成了45天,减少四成,为近10年来第三少的年份。而广州去年的灰霾天数是34天,比2009年大幅度降低60%,灰霾天明显减少。在广州亚运会期间,广州环境空气质量达到2004年以来的最佳水平。2011年,深圳大运会空气质量创下了该市10年来同期最优,深圳市民将之亲切地称为“大运蓝”。上周末,省环保厅副厅长陈光荣透露,根据全省97个省控城市空气监测站点监测结果,今年1到2月份的空气质量比去年同期明显好转,三项主要大气污染物中,二氧化硫降幅为22.7%,可吸入颗粒物降幅为20%,二氧化氮同比下降6.7%,“应该说空气质量是不错的,这是一个比较好的成绩单。”“事实上,珠三角治理灰霾要比北方难,广东高温高湿的天气比较多,扩散条件不如北方,同样的PM2.5数值,但能见度要比北方低很多,看起来更严重。”灰霾研究专家、省气象局首席专家吴兑说,“尽管气象扩散条件不如北方,机动车也在增多,但近年来珠三角治理灰霾的成效已经反超一些经济实力相当的区域。”1 2上一页下一页 单位GDP能耗全国最优一年来,全省共否决建设项目环评文件3391个,为布局科技含量更高、更加环保节能的产业腾出空间。在更严格的环保门槛的倒逼下,更多传统行业走上了升级之路广东,尤其是珠三角地区人口密度大、人均环境容量小、单位国土面积工业污染负荷高,加上快速的经济增幅,使得全省污染物排放总量曾长期居高不下。在环境保护与经济增长之间如何取舍?广东近年用环保倒逼转型升级,找到了破解上述困局的“钥匙”。从“十一五”至今,广东主动加压,淘汰落后产能助推经济转型,走出了一条以结构减排优化产业经济结构的新道路。“十一五”期间,广东省完成的落后产能淘汰任务占全国较大比重,其中火电、水泥行业占到六分之一。去年,全省又继续加大力度,进一步关停小火电11.7万千瓦,淘汰落后钢铁产能75万吨、水泥产能24.5万吨、造纸产能5.67万吨、印染产能8690万米,推动企业节省资源能源消耗,协同推进减少二氧化碳排放。“要金山银山、也要绿水青山。”2011年,我省关停了污染企业2300多家,同时自2005年以来,我省单位GDP能耗、单位工业增加值能耗一直处于全国最先进水平,分别仅相当于全国平均水平的65%和40%,经济保持高速增长的同时,治污减排没有“拖后腿”。“高污染、高能耗的项目坚决不批。”一年来,全省共否决建设项目环评文件3391个,约占总审批项目的5%,为布局科技含量更高、更加环保节能的产业腾出空间。在更严格的环保门槛的倒逼下,更多传统行业走上了升级之路,4336万千瓦现役燃煤机组全部配套了脱硫设施,1575万千瓦燃煤机组配套了脱销设施。截至目前,全省已有1384家企业自愿开展清洁生产审核。新兴产业崛起促集约发展“十二五”期间,我省主要产品单位能耗将力争达到国际先进水平,同时更加注重采用新技术、新工艺、新设备,走内涵式、集约型发展道路不过,作为全国第一经济大省,广东面临的节能减排形势仍然异常严峻。国家下达我省“十二五”节能任务是单位GDP能耗下降18%,比“十一五”期间高2个百分点;工业单位增加值能耗比2010年下降20%。而自2005年以来,我省单位GDP能耗、单位工业增加值能耗一直处于全国最先进水平。“存量空间十分有限,节能任务加重。”省经济和信息化委员会相关负责人表示。在大气污染物的减排治理上,同样需要产业转型升级。省环境监测的首席专家钟流举指出:“这是一个复杂的系统工程,需要协调区域内各地联手治污染,联防联控,同时进一步大幅度调整能源结构和产业结构,加快产业转型淘汰污染严重企业。”落后的电力、水泥产能和机动车尾气排放被称为氮氧化物排放的“三大元凶”。根据省政府“关于进一步加大节能工作力度的意见”,广东在“十二五”时期的工业领域发展上,重点发展资金技术密集、低能耗的先进制造业,大力发展知识密度高、综合效益好的战略性新兴产业,推动传统产业节能绿色化改造。大力发展循环经济,全面推进清洁生产,加强资源综合利用,进一步加大落后产能淘汰力度,鼓励提前淘汰限制类产能和设备;优化能源结构,积极发展可再生能源发电项目。此外,在传统产业方面,我省主要产品单位能耗“十二五”期间将力争达到国际先进水平。同时,对环保诚信企业,环保部门将在环境管理中继续采取倾斜政策,包括优先推荐参加“广东省清洁生产企业”称号评定;对其申请的清洁生产或技术改造申请环保专项资金优先安排等。省经济和信息化委员会主任杨建初指出,“十二五”时期,我省“以退促降”的空间逐步缩小,节能减排应更加注重采用新技术、新工艺、新设备及新业态、新产品,要依靠技术进步和强化管理,走内涵式、集约型发展道路。 1 2上一页下一页 国家林业局下发沙尘暴灾害应急处置工作通知称今年春季北方沙尘天可能多于去年今春北方或现局地强沙尘暴本报讯(记者王永生)今年春季我国北方地区沙尘
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